7月30日，云南省政府新闻发布会就2019年上半年云南经济社会发展情况及下半年工作重点进行发布。今年以来，面对错综复杂的经济形势，云南省保持了稳中有进的良好发展态势，实现了时间、任务“双过半”。

下半年将全力以赴促进经济平稳健康发展，做好9方面重点工作。其中，在抓好民生领域补短板方面，要用好用活城镇老旧小区改造政策，年内完成5万户以上改造任务。

上半年成绩单，地区GDP7957.43亿元，同比增9.2%

上半年，全省实现地区生产总值7957.43亿元，同比增长9.2%。

发展效益改善提升，为企业“减负”750亿元

减税降费政策落地见效，上半年全省降低实体经济企业成本750亿元左右。全省规模以上工业企业营业收入增长11.1%，利润总额增长30.7%。财政收支平稳增长，上半年全省地方一般公共预算收入增长4.1%，其中税收收入增长3.5%；一般公共预算支出增长21.1%。

发展势头稳定向好，商洽会签约6093亿元

存贷款增速好于去年同期，6月末，全省金融机构本外币各项存款余额增长7.9%，增速较去年同期提高5.3个百分点；贷款余额增长11.5%，增速较去年同期提高2.8个百分点。

发电量快速增长，1—6月，统调电网发电量增长21.1%，省内用电量增长9.46%，外送电量增长37.74%。

出台民营经济高质量发展实施意见，实施营商环境提升十大行动，“一部手机办事通”上线运行，营商环境持续优化。成功举办南亚东南亚国家商品暨投资贸易洽谈会，签约项目407个，签约金额6093亿元。

重点产业培育和发展步伐加快

加快推进“四个一百”重点建设项目和“3个100”工业转型升级项目。持续推动生物医药、新材料等产业发展“施工图”落地，一批水电铝材一体化项目点火运营，水电硅材产业示范基地初具规模，纯电动汽车保有量和使用便利性进一步提高。积极推进20个“一县一业”示范县遴选，“一部手机云品荟”产品数量、质量和销售收入明显增长，“三品一标”新认证登记企业24家、产品85个，有效产品数达4302个。

成功举办首届国际智慧旅游大会，不断优化“一部手机游云南”功能，旅游市场秩序持续向好。

“数字云南”建设开篇布局，“数字小镇”试点进展顺利，成功举办首届“数字云南”区块链国际论坛。

争取到中央预算内投资282亿元

基础设施补短板力度持续加大，出台实施“补短板、增动力”行动计划，争取到中央预算内投资282亿元，以县域高速公路“能通全通”工程、白鹤滩、乌东德、滇中引水工程为重点的“五网”基础设施建设加快。

已有48个贫困县脱贫出列

在15个县市区成功摘帽的基础上，又有33个县市区正式宣布退出贫困县。加大财力投入，中央和省级财政投入专项扶贫资金187.5亿元，下达整合财政涉农资金233.2亿元。

九大高原湖泊水质保持稳定

九大高原湖泊水质保持稳定。43个州市级城市和173个县级以上集中式饮用水水源地达标率分别为97.9%、98.8%。土壤污染治理与修复试点示范稳步推进。印发了《关于努力将云南建设成为中国最美丽省份的指导意见》。

发展成果更多惠及民生

卫生、医保、养老等民生领域财政投入348.8亿元；上半年，全省城镇登记失业率为3.12%，控制在年度目标4.2%以内；实现城镇新增就业32.99万人，帮助就业困难人员就业7.33万人，城镇失业人员再就业9.39万人。

下半年工作计划

做好这些重点工作

下半年，云南省将聚焦重要指标、重点任务，精准发力，全力以赴促进经济平稳健康发展。动真碰硬、下大力气改善营商环境，持之以恒惠民生保稳定9大重点。

年内完成城镇老旧小区5万户改造

持之以恒惠民生保稳定。做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业创业工作，加大援企稳岗工作力度，提高劳务输出组织化程度。加快教育卫生补短板项目建设。加大控辍保学力度，确保实现义务教育基本均衡。下大力气解决高中教育资源短缺问题。综合提升五级医疗机构服务能力。民生领域补短板要用好用活城镇老旧小区改造政策，年内完成5万户以上改造任务。实施棚户区改造10万套以上。全力维护社会和谐稳定。

完成130万贫困人口净脱贫31个贫困县摘帽

如何打好“三大攻坚战”？云南省明确下半年要继续打好防范化解重大风险攻坚战，建立健全各级政府隐性债务风险评定制度，严控地方政府性债务和隐性债务。

继续打好精准脱贫攻坚战，聚焦怒江、迪庆、昭通等深度贫困地区，对“两不愁三保障”存在突出问题进行限期整改、限期“清零”，确保如期完成易地扶贫搬迁建设任务，高质量完成130万贫困人口净脱贫、2457个贫困村出列、31个贫困县摘帽、7个“直过民族”整族脱贫任务。

继续打好污染防治攻坚战。全力推动蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和“8个标志性战役”各项任务落地落实，以革命性举措推进九大高原湖泊实现水质稳定好转，六大水系水质持续改善。

确保全年为企业降成本1000亿元以上

推动产业转型升级方面，云南省明确要坚决落实减税降费各项措施，确保全年为企业降成本1000亿元以上。推进国资国企改革和民营经济发展。打破行业垄断，废除在工程招标、市场准入、质量认证等方面对民营企业的歧视性政策和行为，增强民营企业发展信心。营造公平竞争的市场环境，坚决废除各种不合理限制，消除各种隐性门槛，推进“非禁即入”普遍落实，促进民营经济健康发展

确保全年为企业降成本1000亿元以上

推动产业转型升级方面，云南省明确要坚决落实减税降费各项措施，确保全年为企业降成本1000亿元以上。推进国资国企改革和民营经济发展。打破行业垄断，废除在工程招标、市场准入、质量认证等方面对民营企业的歧视性政策和行为，增强民营企业发展信心。营造公平竞争的市场环境，坚决废除各种不合理限制，消除各种隐性门槛，推进“非禁即入”普遍落实，促进民营经济健康发展。

确保拖欠企业的账款年内偿还50%

动真碰硬、下大力气改善营商环境。全面建立和公开政府服务权力清单、责任清单、市场准入负面清单、政策清单、收费清单、政府机构失信清单，全链条优化关联事项办理流程。全面推进“一网通办”。坚决废除各种不合理限制，消除各种隐性门槛，推进“非禁即入”普遍落实。及时偿还拖欠民营企业中小企业账款，确保年内偿还比例达到50%。

编制出台大滇西旅游环线总体规划

云南省将大力推进“滇西一体化”，优化大滇西旅游环线中的大环线和小环线路网规划设计，建设大滇西交通环线。编制出台大滇西旅游环线总体规划和三年行动计划，发展“智慧旅游引导下的在途旅游”等新产品新业态，提升“吃住行游购娱”品质，打造世界独一无二的旅游胜地。力争年内缅甸缪达保山经贸合作区、中柬文化创意园等境外经贸合作园区建设实现突破。

促进八大重点产业发展持续打造世界一流“三张牌”

云南省将千方百计拉长“长板”，促进八大重点产业集聚高效发展，持续打造世界一流“三张牌”。

“绿色能源牌”方面，针对水电铝材、水电硅材一体化和新能源汽车等，确保在谈项目尽快落地、在建项目尽快完工、投产项目尽快达产；力争昭通页岩气年内开发利用规模达7000万立方米。

“绿色食品牌”方面，坚定不移按照“大产业+新主体+新平台”发展思路和“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”关键环节深入推进。

“健康生活目的地牌”方面，深入推进“旅游革命”，坚持重拳整治旅游市场秩序不放松，全面提升旅游“六大要素”品质，健全“无理由退货机制”。

争取滇中城际铁路建设进入国家规划

持续加大投入力度，确保全年投资增长12%以上。抓好重点基础设施建设，加快“五网”基础设施建设，大力推动县域高速公路“能通全通”，在有条件的州市推进“互联互通”；加快推进渝昆高铁、昆明长水枢纽等重点项目建设，争取滇中城市群城际铁路建设进入国家规划盘子，加快电网改造升级和5G网络覆盖。

把“一部手机”系列打造成“数字云南”拳头产品

加快培育经济增长新动能，做实新能源汽车电机、电控、电池全产业链，进一步优化支持生物医药产业发展的措施，推动“数字云南”建设取得新突破。实施“刷脸就行”工程，拓宽应用领域。不断加快“游云南”“办事通”“云品荟”等平台迭代升级。把“一部手机”系列产品打造成“数字云南”的拳头产品。

推动昆明免税店建设

推进高水平对外开放。推动高原特色农产品“海外仓”和昆明免税店建设，办好“永不落幕的南博会”，抓好重点商品进出口，建好跨境电商综合试验区，解决好吸引外资的“盲点”“痛点”“难点”。加快推进通关便利化。做强开放平台。

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