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涉及7县市，17个项目！大理州城乡规划委员会第2次项目审查会议规划公开！
大理州城乡规划委员会于2020年5月27日召开了2020年第2次项目审查会议，审查了大理市、祥云县、鹤庆县、漾濞县、南涧县、弥渡县、永平县上报的17个项目，现将有关情况进行公开。
1
大理市洱海保护生态搬迁“1806”小镇建设项目（银桥地块安置区）
审查内容：修建性详细规划
审查决议：（一）为加快推进洱海保护生态搬迁安置工作，原则同意所报修建性详细规划。
（二）应尽快完善片区控规审批，并与正在编制的国土空间规划相衔接。（三）应进一步落实外围道路使用权
（四）建筑密度、绿地率、停车位指标等要符合最终确定的规划设计条件要求，并与其余地块安置区相互统一；建筑间距和建筑退用地界线距离要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》等规范要求；要结合周边产业地块统筹考虑完善动静态交通组织、供排水、燃气设施配套、再生水回用、卫生服务、生鲜超市、物业管理、养老服务、公共卫生间、垃圾收集、社区文化、电动汽车充电、非机动车及电动自行车集中停放、公交停靠站等基础设施和公共服务设施配套；建筑风格、色彩等要符合海西保护的相关要求，并与周边建筑相协调；要进一步优化建筑设计，尽量减少露台、挑台等设置，太阳能设置要与坡屋顶整体考虑同步设计；要根据交通影响评价意见优化动静态交通组织；后期产业地块与安置地块之间要设置南北向的通行道路和视廊通道。
（五）项目属群众关心关注的重点民生项目，要认真做好环评，加快工作进度，尽快启动实施。
（六）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
2
云南建设学校建筑技术公共实训中心和土木工程实训楼
审查内容：规划设计方案
审查决议：（一）根据教育补短板要求和学校教学发展实际，原则同意所报规划设计方案。
（二）要按程序完善学校总平面图和指标调整手续。
（三）要结合地形进一步优化前导空间设计，与周边校园环境、片区景观相协调，重点打造学校专业特色。
（四）要根据实际使用需求尽量增加机动车停车泊位。
（五）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
3
大理王宫文旅综合体项目
审查内容：修建性详细规划
审查决议：（一）为加快推进大理古城特色小镇建设，提升大理古城旅游基础设施，在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1.要尽快完成古城保护详细规划报批手续，项目用地要与正在编制的国土空间规划及待批准实施的古城保护详细规划相衔接，涉及现行城市总体规划中的公共绿地待国土空间规划或保护详细规划批准实施后，再按照批准后的上位规划管控要求进行审批实施。2.要按程序完善相关规划调整手续。3.建筑高度、风格等要符合《海西保护条例》和历史文化名城保护要求，按规定程序报批，严格执行批准内容。4.退让苍山保护界线、中和溪距离及退让范围内规划建设内容要符合苍山保护、海西保护要求，要结合河道保护要求优化提升河道沿岸景观打造。要处理好与周边军事用地的关系。5.要结合土地整合使用统筹好片区景区景点等公共空间的通达性、景观性，进一步调整优化连接天龙八部影视城、苍山地质公园主入口的前导空间的交通组织、视线通廊等规划内容。要进一步优化王宫、酒店、中轴线及入口空间设计，充分体现历史格局和文化底蕴，打造高端文化旅游项目。要进一步考证茶马古道位置，项目规划布局要与茶马古道相互融合。6.项目建设要符合环保、洱海保护要求。
（二）大理市要统筹考虑茶马古道、周边苍山大道等城市基础设施和旅游服务设施配套，预留用地空间。
（三）要约定项目开竣工时间及违反约定的处置措施，严格执行约定内容，王宫地块要先行启动和完成建设。
（四）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
4
变压工场提升改造项目
审查内容：改造设计方案
审查决议：（一）鉴于项目提升改造功能符合进一步激发社会领域投资活力的意见要求，在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报改造设计方案：1.要尽快完成古城保护详细规划报批手续，项目用地要与正在编制的国土空间规划及待批准实施的古城保护详细规划相衔接。2.提升改造内容不得超出产权范围。3. 提升改造中建筑结构、材料、高度、体量、屋顶、立面风格以及建筑整体风貌等要符合历史文化名城保护的相关要求，管线综合等要符合古城管理要求。4.项目提升改造要满足建筑结构安全、消防和安全疏散要求，污水排放、垃圾收储等要符合环保要求。
（二）要约定项目开竣工时间及违反约定的处置措施，严格执行约定内容。
（三）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
5
大理市上和片区控制性详细规划
审查内容：控制性详细规划
审查决议：所报控制性详细规划属市级审批，州规委通报，建议：（一）规划要全面贯彻落实中央环保督察、部省联合调查、省委第八巡视组机动巡视、省政府洱海生态环境问题调研反馈整改和生态环境部回访调研反馈问题整改的要求和海东停建处置方案要求，严格控制片区规模和开发强度，严禁新增居住用地。
（二）规划管控要求与海东停建处置工作要相互一致。
（三）要加强与大理市国土空间规划衔接，确保控规建设用地规划范围纳入空间规划城镇开发边界。
（四）要严格环保措施，加强环保设施运行管理。
6
晋湖片区控制性详细规划
审查内容：控制性详细规划
审查决议：所报控制性详细规划属市级审批，州规委通报，建议：（一）要加强与大理市国土空间规划衔接，确保控规规划范围建设用地纳入空间规划城镇开发边界。
（二）要符合环保、洱海保护治理和流域转型发展政策要求。
（三）规划交通组织要与满江片区、凤仪片区、上和片区规划路网以及拟建交通枢纽站充分衔接。要进一步调整完善规划用地布局，充分考虑片区内水体水源保护，完善小型消防站等服务设施配套。
（四）要根据现状地形合理确定城乡建设用地，尽量避免削山造地。
（五）要严格片区内项目准入，确保项目品质，要严格环保措施，加强环保设施运行管理。
7
滇西医疗中心项目
审查内容：总体规划
审查决议：所报项目规划属市级审批，州规委通报，建议：（一）要认真梳理片区水系，进一步提升优化项目水景及绿化景观营造。（二）进一步优化专科医院设计要突出专业特点，并符合片区的风貌管控要求。传染病医院布局再进行充分论证优化。（三）经开区要认真梳理完善各层级各片区规划体系，严格地块使用功能管控，加快产业转型升级。
8
大理理庭酒店
审查内容：修建性详细规划
审查决议：所报修建性详细规划属市级审批，州规委通报，建议：（一）要按照集体土地入市相关政策要求完善村庄规划、项目用地等相关手续。
（二）建筑密度、绿地率指标等要符合规划设计条件要求， 建筑退让用地边界距离要符合村庄规划建设管理要求。
（三）建筑风格、色彩等要符合海西保护的相关要求，并与周边建筑相协调。建筑设计、景观营造要体现地方特色和文化特征，尽量使用本地建材、树种，充分吸纳本地工匠艺人传承建筑文化特征。
（四）项目建设要符合环保
9
祥云县祥城镇褚家片区棚改项目（一期）
审查内容：修建性详细规划
审查决议：（一）在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1.要按程序完善城市总体规划强制性内容调整和控制性详细规划编制报批手续，并与国土空间规划编制工作相衔接。2.要按程序完善规划设计条件调整和用地手续，停车位统筹后续项目按照《大理州城市建设项目规划管理技术规定》执行。3.绿地率指标等要符合规划设计条件要求；建筑退让用地界线距离等要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》要求；要按照交通影响评价意见优化动静态交通组织；要按规定配套完善养老服务、电动汽车充电、非机动车及电动自行车集中停放等公共服务设施和再生水回用设施配套。4.要进一步优化建筑单体设计，建筑立面、色彩等要充分体现地方特色，与周边环境相协调。
（二）祥云县要统筹好城镇风貌管控，突出地方特色，建筑立面、色彩等要相互协调统一。
（三）要严格执行约定内容，项目必须在取得施工许可手续之日起2年内完工。
（四）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
10
祥云县阳光城首府南区
审查内容：修建性详细规划
审查决议：（一）在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1.要按程序完善城市总体规划强制性内容调整和控制性详细规划编制报批手续，并与国土空间规划编制工作相衔接。2.要合理划分商业用地、住宅用地范围。3.绿地率、停车位指标等要符合规划设计条件要求；建筑间距及退让用地界线距离、地下车库退让用地界限距离等要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》要求；要按照交通影响评价意见优化动静态交通组织；要按规定配套完善养老服务、电动汽车充电、非机动车及电动自行车集中停放等公共服务设施。4.幼儿园位置、办学规模要符合教育资源配置和实际使用要求，室外活动场地等要符合幼儿园设计标准，幼儿园出入口设置要取得土地权属单位意见。
（二）祥云县要统筹好城镇风貌管控，突出地方特色，建筑立面、色彩等要相互协调统一。要优化城市规划道路布局，理顺片区交通组织。
（三）要约定项目开竣工时间及违反约定的处置措施，严格执行约定内容。
（四）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
11
漾濞县东方家园住宅小区
审查内容：修建性详细规划
审查决议：（一）在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1.要按程序完善城市总体规划强制性内容调整手续，并与国土空间规划编制工作相衔接。2.绿地率指标等要符合规划设计条件要求；建筑间距及退让用地界线距离、地下车库出入口设置要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》和规划设计条件要求；要结合交通影响评价意见优化动静态交通组织；要按规定配套完善居委会工作用房、电动汽车充电、非机动车及电动自行车集中停放等公共服务设施和燃气设施、再生水回用设施配套。3.退让电力设施、军事用地的距离要征求主管部门意见并满足退让要求。4.要进一步落实与历史文化名城保护规划的关系并满足保护要求。5.要结合地形进一步优化项目天际线和建筑单体设计，建筑立面、色彩等要充分体现地方民族特色，与周边环境相协调。
（二）漾濞县要统筹考虑项目用地与城市规划道路之间的零星用地整体利用。
（三）要约定项目开竣工时间及违反约定的处置措施，严格执行约定内容。
（四）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
12
南涧县泰业华府
审查内容：修建性详细规划
审查决议：（一）在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1.要按程序完善城市总体规划强制性内容调整手续，并与国土空间规划编制工作相衔接。2.尽快完善用地相关手续。3.容积率、停车位等各项经济技术指标要符合规划设计条件要求；建筑间距和建筑退用地界线距离要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》要求；要按规定进行交通影响评价并按评价意见修改完善动静态交通组织；要按相关要求配套完善居委会工作用房、卫生服务、生鲜超市、物业管理、养老服务、公共卫生间、社区文化等公共服务设施。4.要进一步优化平面布局与建筑单体设计，建筑立面、色彩等要充分体现地方特色，与周边环境相协调。建议中间建筑底层作架空处理，提升项目空间通透和景观营造。
（二）要严格执行约定内容，项目必须在取得施工许可手续之日起2年内完工。
（三）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
13
鹤庆县城市总体规划局部用地调整
审查内容：城市总体规划强制性内容调整
审查决议：（一）原则同意所报城市总体规划强制性内容调整按程序报批。（二）规划调整不得涉及自然保护区、永久基本农田、生态红线范围等各类保护地。（三）中小学用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等调整要与各专项规划充分衔接，征求相应主管部门意见，满足各功能布点、规模和实际使用要求。（四）调整内容要在国土空间规划编制中进行完善。
14
鹤庆县溢鑫佳苑项目
审查内容：修建性详细规划
审查决议：（一）在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1.要按程序完善城市总体规划强制性内容调整手续，并与国土空间规划编制工作相衔接。2.应尽快完善用地相关手续，城市规划道路用地不应纳入项目用地产权范围。3.净用地经济技术指标要符合规划设计条件要求；建筑间距及退让用地界线距离、临城市道路建筑连续面宽、地下车库出入口设置等要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》要求；要按交通影响评价意见进一步优化动静态交通组织，完善商业停车位的设置；要按规定配套完善卫生服务、生鲜超市、物业管理、养老服务、公共卫生间、垃圾收集、社区文化、电动汽车充电、非机动车及电动自行车集中停放等公共服务设施和燃气设施、再生水回用设施配套，增加体育活动设施；要完善规划文本，规划图纸应相互统一。4.要进一步优化平面布局与建筑单体设计，建筑立面、色彩等要充分体现地方特色，与周边环境相协调。
（二）要约定项目开竣工时间及违反约定的处置措施，严格执行约定内容。
（三）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
15
大理鑫鹤酒店和鑫鹤家园住宅小区
审查内容：修建性详细规划
审查决议：（一）在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1.要按程序完善城市总体规划强制性内容调整手续，并与国土空间规划编制工作相衔接。2.应尽快完善用地相关手续，城市规划道路用地不应纳入项目用地产权范围。3.净用地各项经济技术指标要符合规划设计条件要求；建筑间距及退让用地界线距离等要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》要求和规划设计条件要求；要按交通影响评价意见进一步优化动静态交通组织，非机动车位、出入口设置等要符合规范要求；要按相关要求配套完善居委会工作用房、生鲜超市、物业管理、养老服务、社区文化、电动汽车充电等公共服务设施和燃气设施、再生水回用设施配套。
（二）要严格执行约定内容，按时开工、竣工。
（三）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
16
弥渡县时代中心项目
审查内容：修建性详细规划
审查决议：（一）在符合相关规定规范要求和修改完善以下内容的前提下，原则同意所报修建性详细规划：1.要按程序完善城市总体规划局部调整及片区控制性详细规划编制报批手续，并与国土空间规划编制工作相衔接。2.要认真落实周边城市规划道路红线，按规划路网对城市道路进行严格控制。3.弥渡县要根据现行规定规范认真对地块规划设计条件进行论证研究，合理确定地块规划管控要求。4.容积率、绿地率等各项经济技术指标要符合论证确定的规划管控要求；建筑间距及退用地界线距离要符合《大理州城市建设项目规划管理技术规定》要求和规划设计条件要求；要按交通影响评价意见进一步优化动静态交通组织，临道路停车泊位只能在项目用地内组织交通并满足实际使用要求；要按相关要求配套完善居委会工作用房、社区卫生服务、生鲜超市、物业管理、养老服务、公共卫生间、社区文化体育、电动汽车充电等公共服务设施；消防扑救场地的设置应符合消防规范要求。
（二）要严格执行约定内容，按时开工、竣工。
（三）项目修改完善情况和审批资料报州规委办公室备案。
17
永平县博南文化园周边地块用地调整
审查内容：城市总体规划强制性内容调整
审查决议：（一）原则同意所报城市总体规划强制性内容调整按程序报批。（二）绿地与广场用地等调整要与专项规划充分衔接，满足各功能布点、规模和实际使用要求。（三）调整内容要在国土空间规划编制中进行完善。
大理州城乡规划委员会办公室
2020年6月13日
信息来源：大理日报，大理楼市综合整理
