12月27日，大理市人民政府门户网站公布了《阳和上末片区控制性详细规划批前公示》，这意味着总面积约173.6公顷的阳和上末片区空间规划出炉，并开始广泛征求社会各界意见。

1、规划总面积173.6公顷（2640亩）

为加快洱海保护生态搬迁和流域转型发展工作，根据2019年9月10日云南省自然资源厅下发《关于同意同步开展涉及洱海保护生态搬迁和流域转型发展重点项目国土空间详细规划工作的函》(云自然资函(2019)254号)文件精神，同意大理市在编制《大理市国土空间规划(2019-2035)》时，按照服从民生和保护、服从流域转型发展、服从上位规划成果、服从节约集约原则，同步开展涉及洱海保护生态搬迁和流域转型发展重点项目国土空间详细规划工作。大理省级旅游度假区管委会委托云南省设计院集团编制《阳和上末片区控制性详细规划》。

根据规划内容，规划范围北至黑龙溪南岸，南至钜融城，西至苍山自然生态保护线，东以苍山大道。规划区总面积约173.60公顷，其中居住用地53.23公顷，占30.78%；公共管理和公共服务设施用地0.54公顷，占0.31%，商业服务业设施用地53.16 公顷，占30.74%；道路与交通设施用地14.08公顷，占8.14%；公用设施用地1.37公顷，占0.79%；绿地与广场用地50.55公顷，占29.23%。水域0.67公顷。主要控制指标：容积率0.3-1.1，建筑密度20%-50%，绿地率20%-70%。

2、【旨在打造城市综合服务片区】

规划目标主要以保护生态环境，修补城市空间，完善城市结构，优化路网格局，改善配套设施，着力把规划区建设成为以生态、康养、宜居、度假及商业服务配套为主的城市综合服务片区。

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由生态搬迁、商业服务、旅游文化及生态宜居四个功能组成，规划形成“一轴、两廊、四组团”的空间功能结构。

在2019年10月11日，大理市城乡规划委员会2019年第5次项目审查会议规划公示中，对阳和上末片区控制性详细规划进行审查结果公示。大理阳和上末片区控制性详细规划

审查内容：控制性详细规划拟定审查意见：（一）所报控规编制符合“云南省自然资源厅关于同意开展涉及洱海保护生态搬迁和流域转型发展重点项目国土空间详细规划工作的函”要求，按以下意见进一步修改完善：1、补充完善医疗卫生、教育服务、文化旅游及体育等公共服务设施的位置及规模。2、根据控制性详细规划相关编制要求，补充完善黑龙溪与清碧溪之间地块的道路网规划和设计。3、所报控规中B单元地块应结合度假区片区功能定位，对地块内未批用地的控制根据现行洱海保护、海西保护相关政策要求原则上按商业用地进行控制。4、所报控规中A单元A-02地块应充分考虑场地和现状植被情况，尽量降低开发强度，以生态绿化为主，并加强地块东西向景观视廊分析。5、按控规深度优化完善控规文本、图纸。（二）控规报批前须先补充洱管、环保、水务、林草等相关部门意见。（三）按以上意见修改完善后原则同意所报控规内容，按程序报请州规委审查。

2019年9月11日控规方案通过专家评审。2019年10月11日通过度假区规委会审查(区规委字(2019)3号)。2019年10月11日通过大理市规委会审查(大规委字(2019)5号)。2019年10月22日通过大理州规委会审查(州规委字(2019)4号)。2019年12月20日同步征求大理市苍保、水务、林草局等相关市级主管部门意见。目前规划编制单位根据专家意见及州市区三级规委会决议已对控规内容修改完善,按照《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条相关规定，现将控规修改完善成果进行批前公示。

1806小镇安置区域为深入推进以洱海保护为核心的生态文明建设，缓解洱海周边群众生产生活给洱海保护带来的资源环境承载压力，根据省、州党委、政府的相关部署，经市委、市人民政府研究，决定实施大理市洱海保护生态搬迁“1806”小镇建设项目(简称“1806”小镇)。此次规划批前公示中表明，该区域将由生态搬迁、商业服务、旅游文化及生态宜居四个功能组成，其中生态搬迁这一板块便是大家比较关心的。

（阳和上末片区）根据大理洱海保护生态搬迁“1806”小镇安置方案（大市政办发【2019】91号）文件，“1806”小镇按4个片区进行建设，其中：海西3个片区(大理下关片区、银桥片区、喜洲片区)，海东1 个片区。
大理下关片区则选址位于大理古城、下关城区之间，214 国道以西，苍山海拔2200米以下，土地面积约380亩。其中：大理安置点土地面积约201亩，位于大理镇上末村委会苍山大道以西、钜融城以北、大理小院子以南。下关安置点土地面积约179亩，位于洱滨村委会214国道以西、兴达检车线以南、造纸厂以北。计划安置大理镇和下关镇生态搬迁户。 那么，搬迁户今后的居住环境如何？周边配套如何？这些问题不断的萦绕在大家心间。目前具体的环境配套不得而知，但是从本次阳和上末片区的规划批前公示中，可以了解到，这一区域的居住用地53.23公顷，中小学用地0.54公顷，公共管理和公共服务设施用地0.54公顷，商业服务业设施用地53.16 公顷，公用设施用地1.37公顷，绿地与广场用地50.55公顷。

目前大理的地块可以说是比较稀缺，加之今年全面停止海东、海西、海北片区的开发类项目审批和建设，使得原本“金贵”的大理片区变得愈发身价百倍。本次规划批前公示中，居住用地53.23公顷。在一定程度上也缓解了这一片区的压力，同时，倚居苍山脚下、高绿化率等的因素，也将让这一区域光芒万丈。

来源：人民政府门户网站